I. Leidende principes

Geleid door het gedachtegoed van het socialisme met Chinese kenmerken voor een nieuw tijdperk, zullen we een nieuwe ontwikkelingsfase ingaan, nieuwe ontwikkelingsconcepten implementeren en integreren in het nieuwe ontwikkelingsmodel. In lijn met de eisen om de Chinese industrieën hogerop in de mondiale waardeketen te brengen en diverse hoogwaardige productieclusters te ontwikkelen, zullen we hoogwaardige ontwikkeling als leidraad nemen en industrieparkering, high-endisering, branding, digitalisering, vergroening en internationalisering als belangrijkste maatregelen inzetten om de structuur van de lagerindustrie in Linqing te optimaliseren, het innovatievermogen te versterken en een geavanceerd lagerindustriecluster te bouwen met een redelijke ruimtelijke indeling, onderscheidende industriële kenmerken, rijke innovatie-elementen, een sterke productconcurrentiekracht en een geïntegreerde ontwikkeling van grote, middelgrote en kleine ondernemingen, evenals een hoge mate van openheid. We zullen ernaar streven Linqing te transformeren van een belangrijke lagerstad naar een sterke lagerstad.

II. Ontwikkelingsdoelen

In 2026 zal de omzet van grootschalige lagerfabrikanten in de stad 6,5 miljard yuan bedragen en het verkoopvolume van de lagermarkt 45 miljard yuan. We streven naar 160 grootschalige bedrijven, willen 15 toonaangevende bedrijven met een jaaromzet van meer dan 100 miljoen yuan in de subsector ontwikkelen en streven ernaar om meer toonaangevende bedrijven te creëren. We zullen een plan uitvoeren om het aantal snelgroeiende bedrijven te verdubbelen, zodat het aantal hightechbedrijven en gespecialiseerde, verfijnde, onderscheidende en innovatieve bedrijven in de lagerindustrie in 2026 respectievelijk 110 en 100 bedraagt. We zullen meer dan 15 innovatie- en ondernemerschapsplatforms op provinciaal en gemeentelijk niveau ontwikkelen, zoals technologiecentra en sleutellaboratoria, en meer dan 40 nieuwe octrooien voor uitvindingen verwerven.

III. Ontwikkelingsmaatregelen

(1) Ruimte uitbreiden door middel van industriële parkisering

1. Versnel de bouw van industrieparken voor lagers. Ten eerste, bouw een aantal nieuwe industrieparken voor lagers. Plan en bouw tegen 2026 3 tot 5 industrieparken voor lagers met een redelijke indeling, precieze positionering en duidelijke taakverdeling om de ontwikkelingsdynamiek van de sector verder te stimuleren. Ten tweede, optimaliseer en moderniseer bestaande industrieparken voor lagers. Maak optimaal gebruik van het sterrenbeoordelingssysteem voor parken, verhoog de publiciteit en rapportage voor parken met een hoge score en geef prioriteit aan bepaalde indicatoren. Stimuleer parken bij de bouw van ondersteuningscentra, de verbetering van de infrastructuur en de versterking van de publieke dienstverlening. Dit helpt bedrijven binnen de parken te profiteren van diensten zoals productinspectie, kwaliteitstraining, certificering en accreditatie, en merkontwikkeling, en bevordert de hoogwaardige ontwikkeling van lagerbedrijven in de parken.

2. Versterk de grondgarantie. Implementeer het toewijzingsmechanisme van "grondtoewijzing voor projecten" en gebruik de daadwerkelijke en effectieve grondverwerving van lagerprojecten als basis voor het vaststellen van geplande indicatoren. Werk actief samen met gemeenten en relevante afdelingen zoals ontwikkeling en hervorming, en pas de vooraf vastgestelde indicatorplannen voor lagerprojecten die nieuw zijn opgenomen in de provinciale lijsten met belangrijke industriële projecten, belangrijke industriële projecten, belangrijke buitenlandse investeringen en belangrijke digitale economieprojecten, tijdig aan. Dit zorgt voor een goede grondgarantie voor de ontwikkeling van lagerprojecten.

3. Neem diverse maatregelen om de inefficiënte gronden in de lagerindustrie nieuw leven in te blazen. Zorg voor een gedegen opzet van specifieke plannen en jaarlijkse uitvoeringsplannen voor de herontwikkeling van inefficiënte gronden in de lagerindustrie, voer gedifferentieerd grondgebruiksbeleid in op basis van "opbrengst per mu", stimuleer actief de aanvoer van "standaardgrond" en werk samen met de bevoegde instanties om het model "start met de bouw na verkrijging van grond" voor projecten te onderzoeken. Dit garandeert een vlotte start van de bouw voor lagerbedrijven en biedt meer grondbronnen ter ondersteuning van de hoogwaardige ontwikkeling, transformatie en modernisering van de industrie.

(2) Versterken en verbeteren door middel van digitalisering

4. Verbeter de digitale infrastructuur. Verbeter de kwaliteit van de 5G-dekking in de belangrijkste concentratiegebieden van de lagerindustrie, vergroot de dekking van gigabitnetwerken, bouw hoogwaardige externe openbare netwerken en leg een solide basis voor de digitale ontwikkeling van de industrie. Naar verwachting zullen er in 2026 1500 5G-basisstations zijn. Ondersteun industriële internetplatformen zoals Yunzhulian, Zhongzhulian en Yanzhulianke om de lagerindustrie diepgaand te ontwikkelen en te versterken, en versnel de promotie van meer industriële internettoepassingen.

5. Verbeter de mogelijkheden voor dataondersteuning. Versnel de classificatie en gradering van data en de integratie van informatisering en industrialisatie in lagerbedrijven, bevorder de implementatie van het DCMM (Data Management Capability Maturity Model) en de beoordeling van de integratie van informatisering en industrialisatie, en verbeter de datamanagementcapaciteiten van lagerbedrijven in hun geheel. Door gebruik te maken van het secundaire knooppunt van het identificatie- en resolutiesysteem voor de lagerindustrie, zullen we lagerbedrijven begeleiden bij het registreren en gebruiken van identificatiecodes. We streven ernaar om tegen 2026 4,5 miljoen geregistreerde identificatiecodes en 150.000 dagelijkse resolutieverzoeken te realiseren.

6. Versnel de integratie van de digitale en fysieke economie en stimuleer de digitale economie. We zullen de activiteit "Honderd bedrijven stimuleren technologische transformatie ter bevordering van de transformatie van honderd bedrijven" uitvoeren, waarmee we de volledige dekking van technologische transformatie in grote lagerbedrijven bevorderen en het digitaliseringsniveau van deze bedrijven continu verhogen. Tegen 2026 streven we ernaar om meer dan 100 lagerbedrijven te stimuleren tot een digitale en intelligente transformatie en de volledige afstemming van vraag en aanbod voor technologische transformatie in grote bedrijven te realiseren. We zullen onderzoek en ontwikkeling van lichtgewicht en eenvoudig te implementeren cloudsoftwareproducten en digitale transformatieoplossingen voor productielijnen aanmoedigen, de migratie van bedrijfssystemen zoals onderzoek en ontwikkeling, productie en beheer van lagerbedrijven naar de cloud versnellen en de digitale transformatie van lagerbedrijven bevorderen. Tegen 2026 streven we ernaar om 3 provinciale benchmarkbedrijven voor intelligente productie, provinciale slimme fabrieken, digitale werkplaatsen of intelligente productiescenario's te ontwikkelen en 40 bedrijven op de lijst van veelbelovende fabrieken te hebben staan.

7. Bouw een digitaal industriepark voor lagers. Door ons te richten op de Yandian Bearing Intelligent Manufacturing Town, het Fenghuolun Digital Empowerment Demonstration Park en het Zhichuang Future Industrial Park, zullen we complete digitale economieparken en andere dragers creëren. We zullen het model "Industrieel internet + Park (cluster)" hanteren, nieuwe modellen ontwikkelen zoals collaboratieve productie en flexibele productie, en complete industriële internetparken en digitale economieparken opzetten om kleine, middelgrote en micro-ondernemingen aan te trekken en binnen de parken en clusters te laten groeien. We streven ernaar om in 2026 zes digitale economieparken te hebben.

(3) Leid innovatie met hoogwaardige implementatie

8. Stimuleer zowel kwantitatief als kwalitatief hoogwaardige hightech-lagerbedrijven. We zullen een volledig levenscyclus-ontwikkelingssysteem voor technologiebedrijven opzetten, waarbij we jaarlijks ongeveer 15 snelgroeiende, op technologie gebaseerde lagerbedrijven met een goede innovatiebasis en ontwikkelingspotentieel selecteren en opnemen in de reserve voor de ontwikkeling van hightech-bedrijven. Deze bedrijven zullen nauwgezette ondersteuning ontvangen en zo de ontwikkeling van hightech-bedrijven versnellen. Tegen 2026 streven we naar 110 hightech-lagerbedrijven en 135 op technologie gebaseerde kleine en middelgrote ondernemingen. We zullen cruciale ondersteuning bieden aan hightech-lagerbedrijven met sterke innovatiecapaciteiten, zodat zij toonaangevende innovatiebedrijven kunnen worden. We zullen de beursnotering van wetenschappelijke en technologische bedrijven krachtig implementeren en hoogwaardige hightech-lagerbedrijven stimuleren om naar de beurs te gaan en kapitaal aan te trekken.

9. Ondersteun dragende bedrijven bij de deelname aan de ontwikkeling van platforms voor technologische innovatie. We zullen dragende bedrijven ondersteunen bij het opzetten en bouwen van belangrijke laboratoria, technologische innovatiecentra en technologiecentra voor bedrijven op nationaal, provinciaal en gemeentelijk niveau (Liaocheng), en andere platforms voor technologische innovatie. Hiermee bevorderen we de verbetering en uitbreiding van onderzoeks- en ontwikkelingsinstellingen binnen bedrijven. We zullen toonaangevende bedrijven aanmoedigen om open-source en openbare platforms te bouwen. Tegen 2026 streven we ernaar om meer dan 15 innovatie- en ondernemerschapsplatforms op provinciaal en gemeentelijk niveau toe te voegen.

10. Stimuleer bedrijven in de lagerindustrie om meer te investeren in onderzoek en ontwikkeling. We zullen fiscale en tariefvoorkeursmaatregelen volledig implementeren, zoals extra aftrekposten voor onderzoek en ontwikkeling vóór belasting en inkomstenbelasting voor hightechbedrijven. We zullen een mechanisme opzetten dat de toewijzing van wetenschappelijke en technologische middelen nauw koppelt aan de daadwerkelijke prestaties van investeringen in onderzoek en ontwikkeling, en de intrinsieke motivatie van bedrijven in de lagerindustrie voor innovatie-investeringen stimuleren. We zullen bedrijven in de lagerindustrie begeleiden bij het verhogen van hun investeringen in onderzoek en ontwikkeling, en tegen 2026 moet het percentage bedrijven met onderzoeks- en ontwikkelingsactiviteiten onder de grote bedrijven in de lagerindustrie boven de 90% blijven.

11. Verbeter de technologische innovatiecapaciteiten van lagerbedrijven. We zullen lagerbedrijven stimuleren om de samenwerking met universiteiten en onderzoeksinstellingen te versterken in het kader van samenwerking tussen industrie, universiteit en onderzoek, gezamenlijk onderzoek en ontwikkeling uit te voeren en de oplossing van belangrijke technologische problemen die de ontwikkeling van de lagerindustrie belemmeren te versnellen, waardoor het niveau van industriële ontwikkeling wordt verbeterd. We zullen jaarlijks een aantal grote wetenschappelijke en technologische onderzoeksprojecten selecteren en uitvoeren, en actief aanvragen indienen voor grote wetenschappelijke en technologische onderzoeksprojecten op gemeentelijk niveau en hoger. We zullen jaarlijks het project 'eerste in zijn soort' (set) verbetering voor de lagerindustrie uitvoeren, waarbij we de toepassing van een aantal innovatieve producten, zoals eerste in zijn soort (set) apparatuur, eerste partij materialen en eerste versie van software, die door technologiebedrijven zelfstandig zijn ontwikkeld, bevorderen.

(4) Versnel de transformatie met branding

12. Verbeter de kwaliteit en merkbekendheid van de lagerindustrie. 13. Bevorder de gelaagde ontwikkeling van merken van lagerbedrijven. Stimuleer, conform de eisen van diverse merkonderscheidingen zoals de "Kwaliteitsprijs van de Burgemeester", "Goede Producten van Shandong" en "Bedrijven in de Hoogwaardige Merkontwikkeling", de merkontwikkeling van lagerbedrijven op een gelaagde manier en zorg ervoor dat het regionale merk "Linqing Bearing" bekendheid krijgt. Organiseer diverse trainingen ter verbetering van de merkkwaliteit om het enthousiasme en de initiatiefkracht van lagerbedrijven te vergroten en streef ernaar om elk jaar een merk van provinciaal niveau of hoger toe te voegen. Blijf de Linqing China Bearing Exhibition organiseren en maak er een nationaal gerenommeerde tentoonstelling van.

14. Versterk de innovatieve toepassing van intellectuele-eigendomsrechten. Richt het “Linzhi Pioneer”-serviceteam voor intellectuele-eigendomsrechten op en coördineer het stimuleringsbeleid en de talentvoordelen van de gemeentelijke afdelingen wetenschap en technologie, industrie en informatietechnologie, en markttoezicht om activiteiten te ontplooien die het beleid inzake intellectuele-eigendomsrechten promoten. Organiseer de selectie van hoogwaardige patenten in de stad. Bouw een versnelde procedure voor de vooronderzoek van patenten. Blijf de band tussen banken en bedrijven versterken en bevorder de implementatie van de financieringsregeling “bedrijven in het park, voordelen voor bedrijven”. Stimuleer de uitvoering van projecten voor patentnavigatie. Van 2024 tot 2026 moet de jaarlijkse groei van goedgekeurde uitvindingsoctrooien in de lagerindustrie meer dan 15% bedragen en de jaarlijkse groei van hoogwaardige uitvindingsoctrooien meer dan 18%.

15. Versterk de leidende rol van standaardinnovatie. Voer standaardinnovatie binnen bedrijven grondig uit en selecteer toonaangevende bedrijven met een voorsprong op het gebied van standaardisatie voor sleutelontwikkeling. Werk samen met technische standaardisatiecommissies op verschillende niveaus en streef ernaar dat meer bedrijven deelnemen aan de formulering en herziening van standaarden, een leidende positie innemen op het gebied van standaardisatie en de invloed op het debat binnen de sector vergroten. Nodig relevante experts uit om trainingen in standaardisatie te verzorgen om bedrijven te helpen bij het opzetten en verbeteren van standaardisatiesystemen. Voltooi in de komende drie jaar de deelname aan de formulering en herziening van één nationale standaard per jaar.

(V) Transformatie realiseren door middel van groene ontwikkeling

16. Versnel de ontwikkeling van een groen productieproces. Plan werkzaamheden uit te voeren op het gebied van koolstofmonitoring, koolstofvoetafdruk en koolstofboekhouding in de lagerindustrie en formuleer haalbare koolstofreductiestrategieën voor lagerbedrijven. Blijf vasthouden aan de weg van groene, koolstofarme en circulaire ontwikkeling, bevorder de verbetering van de energie- en waterefficiëntie in de lagerindustrie en speel een leidende rol bij het vaststellen van normen voor energie- en waterefficiëntie. Stimuleer actief het opleiden van "leiders" op het gebied van energie- en waterefficiëntie. Begeleid bedrijven in de warmtebehandeling van lagers bij de toepassing van warmteterugwinning en koolstofarme, hoogefficiënte warmtebehandelingsapparatuur, optimaliseer de warmtebehandelingsprocessen en verbeter het niveau van groene productie in de warmtebehandelingsketen. Stimuleer nieuwe, gerenoveerde en uitgebreide warmtebehandelingsprocessen om elektriciteit te gebruiken in plaats van aardgas om de uitstoot van schadelijke stoffen te verminderen.

17. Actieve bevordering van schone productie. Stimuleer belangrijke lagerbedrijven om schone productie te implementeren, versnel de overgang naar schone productietechnologie en bevorder de algehele en volledige groene transformatie van lagerbedrijven. Ontwikkel de circulaire economie krachtig, bevorder het behoud en de integrale benutting van hulpbronnen en verbeter de efficiëntie van het hulpbronnengebruik in de lagerindustrie. Versnel de opbouw van een groen productiesysteem, onderzoek innovatieve servicemodellen voor groene diagnose en stimuleer een aantal groene fabrieken, groene parken, groene producten, groene toeleveringsketens en groene ontwerpdemonstratiebedrijven in de lagerindustrie. Streef ernaar om tegen 2026 ten minste drie groene productiedemonstratie-eenheden op gemeentelijk of hoger niveau in de lagerindustrie te hebben.

(VI) Stimuleer globalisering door middel van internationalisering

18. Ondersteun lagerbedrijven bij de uitbreiding van hun internationale markt. Organiseer jaarlijks deelname van minimaal 60 lagerbedrijven aan internationale beurzen zoals de Hannover Messe in Duitsland, de Canton Fair en de Shandong Machinery and Electrical Export Commodity Exhibition, en verstrek subsidies voor de standhuur en transportkosten van de deelnemende bedrijven. Versterk de beleidsinspanningen, communiceer actief met hogere instanties en versnel de opname van de Yandian Lagermarkt in het nationale proefprogramma voor marktgerichte inkoop.

19. Stimuleer de bouw van overzeese magazijnen en vergroot de internationale aanwezigheid van de lagerindustrie. Kopieer en promoot de succesvolle ervaringen van het "Provinciaal grensoverschrijdend e-commerce openbaar overzees magazijn" en het "Merktentoonstellingscentrum" van Xintengwei en Chengxin Economic and Trade. Begeleid toonaangevende lagerbedrijven met de juiste voorwaarden bij de oprichting van overzeese magazijnen. Bouw tegen 2026 1-2 provinciale grensoverschrijdende e-commerce overzeese magazijnen. Ondersteun lagerbedrijven bij het opzetten van parken, marketingcentra, enz. in belangrijke overzeese markten, door middel van samenwerking of eigen ontwikkeling, verbeter de marketing- en after-sales servicesystemen, stroomlijn de binnenlandse productie en buitenlandse verkoop, en bevorder de integratie van internationale en binnenlandse industriële ketens.

20. Stimuleer de ontwikkeling van uitgebreide dienstverleningsbedrijven voor de buitenlandse handel, bouw handelsplatformen voor de buitenlandse handel en ondersteun de lagerindustrie bij de toegang tot de internationale markt. Stimuleer de ontwikkeling van staatsbedrijven zoals Shandong Yitong en Yanzhou Yunke voor de uitbreiding van de dienstverlening op het gebied van de buitenlandse handel. Streef ernaar om tegen 2026 1-2 uitgebreide dienstverleningsbedrijven voor de buitenlandse handel op te richten, die meer dan 50 bedrijven bedienen en diensten leveren zoals douaneaangifte, belastingteruggave en financiering voor lagerbedrijven, en die het voor lagerbedrijven gemakkelijker maken om internationaal te gaan. Stimuleer de oprichting van grensoverschrijdende e-commerceplatformen via zelfontwikkelde verticale platforms, onafhankelijke stations, enz., en gebruik big data, kunstmatige intelligentie, cloud computing en andere toepassingen om informatie te verstrekken, vraag en aanbod af te stemmen en aanbevelingen te doen voor zakelijke kansen voor grensoverschrijdende handel, investeringen en projectsamenwerking, om de merkwaarde van Linqing-lagers te versterken en grootschalige export te realiseren via handelsplatformen voor de buitenlandse handel.

IV. Garantievoorwaarden

(1) Stel een werkcoördinatiemechanisme in

Onder leiding van de werkgroep voor de hoogwaardige lagerindustrie van de stad, voert deze werkgroep de dagelijkse werkzaamheden van het coördinatiemechanisme uit en rapporteert tijdig over belangrijke zaken aan het gemeentebestuur en de gemeentelijke overheid. De afdelingen van het gemeentelijk bureau voor industrie en informatietechnologie, het bureau voor ontwikkeling en hervorming, het bureau voor financiën, het bureau voor handel, het bureau voor personeelszaken en sociale zekerheid, het bureau voor markttoezicht, de belastingdienst en de vestiging van het Liaocheng Bureau voor Ecologisch Milieu in Linqing zullen samenwerken. Alle betrokken instanties dienen zich in te zetten voor de ondersteuning van de reële economie en de ontwikkeling van de maakindustrie in Linqing, en dienen beleid en maatregelen te ontwikkelen en te formuleren om de ontwikkeling van de lagerindustrie te versnellen. De gemeenten Tangyuan, Yandian en Panshuang worden aangemoedigd om overeenkomstige coördinatiemechanismen op te zetten voor de ontwikkeling van de lagerindustrie.

(2) Voer preferentiële belasting- en tariefbeleid in

Ondersteun gekwalificeerde lagerbedrijven bij het profiteren van preferentiële regelingen, zoals extra aftrekposten voor onderzoeks- en ontwikkelingskosten en versnelde afschrijving van vaste activa. Voer beleid in om de sociale premies te verlagen en ondersteun lagerbedrijven bij het aanvragen van subsidies voor stabiele werkgelegenheid conform de regelgeving. Ondersteun gekwalificeerde lagerbedrijven bij deelname aan transacties op de energiemarkt.

(3) Consolideer talentondersteuning

Implementeer het project ter verbetering van de algehele kwaliteit van ondernemers, organiseer jaarlijks een uitgebreide training voor een aantal belangrijke ondernemers in de lagerindustrie en verbreed de ontwikkelingsvisie van lagerbedrijven. Richt u op de deelname van jonge ondernemers in de lagerindustrie, met name de tweede en derde generatie. Stimuleer lagerbedrijven om hooggekwalificeerde talenten aan te trekken en bied passende ondersteuning aan talenten die voldoen aan de "35 Beleidspunten voor Talent" van de stad Liaocheng, conform de geldende regelgeving. Moedig lagerbedrijven aan om samenwerking tussen het bedrijfsleven en het onderwijs te bevorderen met beroepsscholen zoals het Liaocheng Beroeps- en Technisch College en het Liaocheng Technicuscollege, en bevorder actief de opleiding van talent op basis van specifieke behoeften. Organiseer en houd wedstrijden voor vaardigheden in de lagerindustrie en beloon de winnaars met hun vakkennis.

(4) Versterk de hulpverlenings- en ondersteuningsdiensten.

Bouw een systematisch communicatieplatform tussen overheid en bedrijfsleven, creëer een langetermijnservicemechanisme, implementeer het "Enterprise Far Voyage"-systeem, begeleid en ondersteun lagerbedrijven continu bij het oplossen van problemen in de productie en bedrijfsvoering, en zorg voor een goede opvolging van diensten op het gebied van componentgarantie, marktuitbreiding, financieringsdiensten, projectgoedkeuring, enz., om de transformatie en ontwikkeling van lagerbedrijven te bevorderen.